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央行张青松再发话,加强合规与服务能力

来源:金赢家 2023-09-28 207

近日,中国支付行业再次受到央行的关注。在“第十二届中国支付清算论坛”上,人民银行副行长张青松发表讲话,强调了支付行业经营主体的合规经营和监管政策的全面落实。本文将就中国支付行业的发展现状及面临的挑战进行探讨,并提出加强合规与服务能力,推动中国支付清算的国际化的观点。

随着中国支付行业的快速发展,目前已进入成熟期。多年来,中国支付行业建立了广泛覆盖、安全高效的支付清算体系。目前,我国拥有4000多家商业银行和186家非银行支付机构,有效满足了1.6亿左右经营主体和亿万消费者的支付清算需求。个人银行账户拥有率超过95%,移动支付普及率达到86%,居全球之首。

然而,随着行业进入成熟期,一些问题也逐渐浮现。首先,支付机构需要增强合规意识。其次,行业支付格局仍待优化,机构服务能力存在短板。此外,监管能力建设仍需加强,境外人士支付服务便利化仍需提高。

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为了解决这些问题,张青松提出了一系列建议。他强调支付机构要严格遵守客户备付金管理规定,清算机构要加强风险监测,以守住风险底线。另外,收单行业要全面落实人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知,严肃收单市场秩序。商业银行及非金融支付机构要承担起打击诈骗风险的责任,对正常支付的影响降到更低。

此外,监管部门也应加强监管能力建设,确保市场有序运行。为了实现这一目标,监管部门要坚持严监管基调,加强监管落实,对违法违规行为零容忍,并加强监管规则的透明度和一致性,以确保同质业务遵守同等监管要求,维护行业公平竞争。同时,监管部门还应加强监管科技应用,早发现并处置支付领域的风险。

除了监管部门的作用,行业协会也应发挥桥梁纽带作用,加强行业自律管理。协会应完善自律管理机制,促进业内交流合作。此外,还应完善外包服务机构自律规则,引导收单机构按期限实现全量登记,推进外包服务机构的规范化。这样可以全面压实收单机构的责任,促进外包规范。

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此外,为了推动中国支付清算的国际化,张青松提出了几点建议。首先,要在做好中国居民境外支付服务的基础上,提供适应当地居民需求的中国方案。其次,要打造引领国际支付行业发展的业务与技术标准。这将有助于实现合规务实和有序的海外支付服务。最后,要鼓励各方发挥技术优势,创新产品设计,进一步提升中国支付清算服务的便利性和竞争力。


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